Юбилейный саммит НАТО в Лондоне прошел в конфликтах. Почему все говорят о кризисе в Альянсе и правда ли, что НАТО трещит по швам?

Юбилейный саммит НАТО в Лондоне прошел в конфликтах. Почему все говорят о кризисе в Альянсе и правда ли, что НАТО трещит по швам?

Про кризис собственной функции и поиск Альянсом новой роли в мире.

3-4 декабря в Лондоне прошёл саммит стран-членов НАТО. В этот раз он был особенным, так как был приурочен 70-й годовщине создания НАТО. На саммите главы государств-членов обсуждали целую плеяду вопросов, связанных с международной безопасностью и глобальными вызовами. Однако после саммита многие СМИ и аналитики снова заговорили о том, что мероприятие продемонстрировало кризис в отношениях стран Альянса, и вообще внутри самой организации.

Разговоры о кризисе НАТО особенно активно ведутся на протяжении последних 3 лет, хотя проблемы в организации существовали и раньше. Почему всё чаще слышны беспокойные голоса о «кризисе НАТО» и что Лондонский саммит действительно показал для понимания ситуации? Давайте разбираться.

Что такое НАТО?

Давайте честно: множество людей не знают, что такое НАТО и когда эта организация была создана. Мы слышим о НАТО от наших политических лидеров лишь общие слова, когда речь заходит о вступлении туда Украины или о наших союзниках, которые якобы защитят нас от российской агрессии. Впрочем, реальными знаниями о НАТО, ценностях, принципах и структуре Альянса мало кто владеет. 55% украинцев считают, что знают о НАТО недостаточно, и лишь 11% считают, что они хорошо информированы об Альянсе. Даже о сущности НАТО люди думают совершенно по-разному: 30% уверены, что это «агрессивный империалистический блок», 37% считают, что это «оборонный союз», а 18% — «миротворческая организация». При этом о структуре Альянса и механизме принятий в нём решений знают совсем немного людей – лишь 19%.

Поэтому давайте проясним этот момент.

НАТО (полное название – Организация Североатлантического договора) – это военно-политический блок, объединяющий большую часть стран Европы, а также США, Канаду и Турцию. Организацию основали в 1949 году с подачи США. Её основной целью и смыслом создания было противодействие «советской угрозе» в Европе, то есть борьбой с СССР и его влиянием. Это было как раз то самое время, когда между США и СССР началась «холодная война», и Европа была поделена на зоны влияния (Западная Европа входила в зону интересов и была под «зонтиком безопасности» США, а Восточная Европа входила в социалистический блок Советов). Договор, который подписали 12 стран, создавал систему коллективной безопасности. Иными словами, все стороны, подписавшие соглашение о НАТО, обязывались защищать друг друга в случае нападения. Так появилась знаменитая 5-я статья Устава НАТО, которая гласит: «Нападение на одного члена Альянса считается нападением на всех». 

НАТО стала важнейшим элементом сдерживания Советского Союза в Европе, а также помогла странам-членам сблизиться между собой на базе общих принципов (условно говоря, «один за всех, и все за одного»), ценностей (либерализм, свобода, демократия, справедливость, доверие) и врага, с которым приходилось совладать (Советский Союз и страны Варшавского договора). После 1949 года Альянс несколько раз расширялся, принимая в свои ряды всё больше членов, дабы расширить зону своего контроля и влияния, перетягивая в свой лагерь ключевые для них государства европейского континента. Вот все волны расширения НАТО, которые произошли после его основания:

1.     1952 год – Греция и Турция;

2.     1955 год – Федеративная Республика Германия;

3.     1982 год – Испания;

4.     1990 год – Восточная Германия объединилась с Западной, и они стали членом НАТО как единое государство;

5.     1999 год – Венгрия, Польша, Чехия;

6.     2004 год – Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Эстония, Словакия, Словения;

7.     2009 год – Хорватия и Албания;

8.     2017 год – Черногория.

Главным политическим органом НАТО является Североатлантический совет. Именно этот орган принимает все ключевые решения, связанные с деятельностью организации, её стратегическими целями и задачами, а также принимает решение об участии Альянса в различных военных или гуманитарных операциях. Совет имеет право создавать новые вспомогательные органы и комитеты, если для этого есть необходимость. Кроме того, существует ещё Парламентская Ассамблея НАТО, действующая как площадка для обсуждений тех или иных инициатив в сфере безопасности с участием законодателей стран-членов (иными словами, депутатов парламентов).

В чём состоит проблема с НАТО?

Собственно, «кризис», о котором часто говорят в последнее время, связан как раз с попыткой переосмыслить роль и функцию НАТО в мире после окончания «холодной войны» в 1991 году. Дело в том, что когда Советского Союза не стало, а Варшавский договор развалился, смысл, который лёг в основу создания и поддержания Альянса в 1949 году, исчез вместе с ними. Задавался логический вопрос: если уже не было врага, то кого НАТО должно сдерживать?

Россия, хоть и остаётся в глазах части европейцев и американцев, угрозой, не является таковой, какой был СССР. Она связана с глобальной экономикой, активно сотрудничает с Западом по многим вопросам общих интересов и уже не представляет ту военную угрозу для Западной Европы и США, которую нёс закрытый от всех «железным куполом», агрессивный и мечтающий о «мировой революции» Советский Союз. 

Генеральный секретарь НАТО и глава российского МИДа Сергей Лавров
Генеральный секретарь НАТО и глава российского МИДа Сергей Лавров

Соответственно, после 1991 года начались попытки переосмыслить роль НАТО в мире и регионе, придумать Альянсу новые функции, которые были бы актуальны и удерживали бы организацию на плаву. В этом и заключается структурный кризис НАТО, поскольку до сегодняшнего времени чёткого нового видения Альянса и его функционала в мире так не согласовали. Существует множество мыслей, инициатив, планов и концептов относительно будущего НАТО, но единой позиции у государств-членов так и не сформировалось. А после масштабного расширения НАТО на восток после 1999 года к Альянсу присоединились и страны бывшего социалистического лагеря со своими интересами, мнениями, взглядами и позициями, из-за чего организация стала ещё более космополитичной, многогранной и сложной. 

Одной из попыток вырвать Альянс из ловушки «старого уклада» и избежать его постепенной де-актуализации для современного мира и его вызовов, стало участие НАТО в различных международных военных операциях, чего не было во времена «холодной войны». Уже в 1991 году НАТО участвовала в международной операции против Ирака под эгидой ООН, направленной на выдворение иракских войск Саддама Хусейна из оккупированного ими Кувейта. НАТО участвовали в бомбёжках стран бывшей Югославии в 1990-х годах, когда страна разваливалась, порождая различные кровавые конфликты на этно-религиозной почве. Альянс также стал участником «самой длинной войны» XXI века – операции в Афганистане, которая началась после терактов 11 сентября 2001 года, и продолжается по сей день. 

Войска НАТО В Афганистане, Reuters
Войска НАТО В Афганистане, Reuters

Однако эти операции всё равно не ответили на ключевой вопрос: какой смысл НАТО для мира и Европы и кто главный враг? На сегодняшний день, сложилось множество различных мнений на этот счёт, и каждое государство тянет одеяло на себя, что и порождает разного рода конфликты и споры между ними.

Например, США видят в НАТО платформу для сохранения собственных политических интересов и влияния в Европе, тогда как Франция и Германия видят в Альянсе некую многопрофильную военно-политическую организацию, которая будет заниматься гуманитарными, спасательными и миротворческими операциями, а заодно и помогать бороться с международным терроризмом. Более того, существует отдельная часть европейских элит, которые считают НАТО лишней структурой. Они выступают за создание в рамках Европейского Союза собственных объединённых Вооружённых сил ЕС. А это значит, что НАТО либо станет для них неактуальным, либо может тесно сотрудничать с новой европейской армией. В Вашингтоне такую идею отбрасывают как «ненужную». Дескать, зачем создавать европейскую армию, которая будет дублировать функции НАТО, лучше используйте Альянс, в котором американцы имеют наибольший вес.

Восточно-европейские члены НАТО (Польша, Венгрия, страны Балтии, Румыния) острее, чем все остальные, чувствуют всё ещё тлеющую военно-политическую угрозу со стороны нынешней России, особенно после аннексии Крыма и оккупации Донбасса в 2014 году. Соответственно, они выступают за то, чтобы усиливать Альянс и вернуться к его изначальным смыслам – противодействие России и её сдерживание на восточных границах ЕС.

Часть западноевропейских и американских элит и аналитиков считают, что НАТО вовсе не нужно тратить много денег на сдерживание РФ (она всё равно часть Европы и когда-нибудь присоединится к ней). По их логике, главным врагом нынешнего Западного либерально-демократического мира является Китай. Таким образом, НАТО надо переформатировать и «заточить» под противостояние с КНР, как когда-то Альянс сдерживал СССР.

В общем, такая политическая и идеологическая разношёрстность неминуемо породили многочисленные противоречия в организации, которые и легли в основу сегодняшнего дискурса про «кризис НАТО». Кроме того, после 1991 года мир серьёзно изменился. Больше не существует единого Западного блока капиталистических государств, объединённых противодействием «коммунистической красной угрозе». Условный Запад – неоднороден, а среди этих стран наблюдается возвращение к националистическим, правоконсервативным идеям и экономическому меркантилизму, когда национальные интересы ставятся выше коллективных ценностей и общих принципов.

Франция при Эммануэле Макроне старается завоевать лидерство в Европе на фоне слабеющей Германии, где происходит смена правящих элит (эпоха Ангелы Меркель заканчивается, начинается период борьбы за власть между поколениями новых политических лидеров). Великобритания застряла в собственном кризисе, связанном с поиском своего места в мире после выхода страны из Европейского Союза в 2020 году. Италия переживает острый политический кризис, там часто меняются правительства, пытающиеся изменить политическую систему, которая и привела к дискредитации старых политиков, экономическим проблемам и росту популярности разнообразных популистов и авантюристов. Испания в этом году пережила двое досрочных парламентских выборов, и еле-еле сформировала правящую коалицию, хрупкую, нестабильную и крайне изменчивую на фоне конституционного кризиса вокруг Каталонии. Бельгия и Нидерланды переживают восхождение новых, молодых популистских партий, многие из которых обращаются в своей риторике к старым национальным ранам: сепаратистским настроениям, национализму, анти-иммиграционным разговорам и историческому величию. Турция разочаровалась в НАТО, столкнувшись с критикой своей внутренней политики со стороны союзников, и начала дрейфовать в сторону Китая и России. А США, после прихода к власти Дональда Трампа, демонстрируют откровенное презрение к ценностям Альянса, чем подорвали доверие к себе как к надёжному союзнику.

Все эти противоречия накапливаются с каждым годом, как снежный ком, и отображаются на каждом саммите НАТО в виде различных персональных конфликтов между лидерами, отсутствием единства по некоторым вопросам, расхождениями в видении будущего самой организации и кризиса доверия внутри Альянса. В основе всего, резюмируем – кризис самоидентификации НАТО и поиск места организации в мире. Собственно, саммит в Лондоне не стал исключением.

Как проходил саммит в Лондоне?

Он был юбилейным. Это 30-я официальная встреча глав государств-членов НАТО, посвящённая 70-летию Альянса. Саммит провели в красочном английском отельном комплексе «The Grove» — бывшей средневековой резиденции графов Клэрендон на территории графства Хартфордшир на юго-востоке Англии. Место было выбрано не случайно. Этот район очень близко прилегает к Лондону, что удобно с точки зрения логистики и инфраструктуры. Кроме того, это историческая местность, известная в Британии, в которой также снималось множество фильмов, например все части «Гарри Поттера» и «Звёздные войны». Здесь живёт много богатых аристократических семей и расположены штаб-квартиры крупных британских корпораций. Ну и наконец, юго-восточная Англия – это традиционный оплот британских консерваторов, которые нынче находятся при власти, и желают взять большинство на грядущих парламентских выборах 12 декабря. 

Участники саммита НАТО делают коллективное фото
Участники саммита НАТО делают коллективное фото

На саммите присутствовали главы всех 29 стран-членов НАТО, включая президента США Дональда Трампа, президента Франции Эммануэля Макрона, премьер-министра Канады Джастина Трюдо, премьер-министра Британии Бориса Джонсона, канцлера Германии Ангелы Меркель, президента Польши Анджея Дуду. Формальная приветственная часть проходила в Букингемском дворце, где участников приняла королева Елизавета II.

Там участвовали только страны-члены НАТО?

Нет. Специально приглашённым гостем был премьер-министр Северной Македонии Зоран Заев.

Эта страна сейчас находится на этапе вступления в НАТО, что может произойти уже в следующем 2020 году. Македонцы открыли себе путь к членству в Альянсе после того, как в прошлом году разрешили свой спор с Грецией относительно названия своей страны.

Греки блокировали вступление Македонии в НАТО, утверждая, что их название – Македония – посягает на историю Греции и на историческую область, которая также называется Македонией. Спор не разрешался много лет, пока в прошлом году Македония не согласилась поменять название на Северную Македонию.    

Что произошло на саммите в Лондоне?

Собственно, произошло всё то, что было описано выше. Лидеры стран снова спорили о разных проблемах, пытаясь защитить собственные интересы, и эти противоречия снова выливались на публику, демонстрируя дальнейший раскол единства в НАТО. Поэтому многие международные обозреватели и отмечали «кризис на саммите НАТО», наблюдая за тем, что происходило в Лондоне и что говорили друг другу мировые лидеры.

Тень на проведение Лондонского саммита бросили ещё до начала самого мероприятия, по сути, предопределив его тональность и атмосферу. Президент Франции Эммануэль Макрон за неделю до саммита сделал ставшее громким и скандальным заявление о «смерти мозга НАТО», имея в виду как раз ту самую проблему, которую я описывал выше – отсутствие новых идей, неопределённая роль Альянса в мире, его размытые функции и отсутствие единства среди стран-членов. Это вызвало негодование среди других стран-членов, раскритиковавших заявления Макрона. Самым грубым был ответ президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, который посоветовал французскому лидеру обратиться к врачу и предположил, что это у Макрона «умер мозг». Это ещё больше ухудшило и без того проблемные отношения между Турцией и её европейскими союзниками по НАТО. 

Кроме того, внутренние политические процессы в самой Великобритании стали той ещё «ложкой дёгтя в бочке мёда». Мало того, что страна находится в состоянии предвыборной лихорадки, так ещё и разразился скандал вокруг королевской семьи. Один из сыновей королевы Елизаветы II – принц Эндрю – оказался в эпицентре скандала, когда вскрылась информация о его близкой дружбе с американским миллиардером-педофилом Джеффри Эпштейном, арестованным за торговлю людьми и сексуальное рабство в конце июля и загадочно скончавшимся в тюремной камере в начале августа. Журналисты выяснили, что принц Эндрю неоднократно посещал различные локации Эпштейна, где происходили разные оргии с участием несовершеннолетних девочек. Сам принц всё опровергал, а затем решил дать публичное интервью, на котором полностью засыпался, сделав своим дела ещё хуже. После этого, королева запретила ему принимать участие в официальных мероприятиях, и на саммите в Лондоне многие заметили его отсутствие.

Принц Эндрю оказался в эпицентре секс-скандала
Принц Эндрю оказался в эпицентре секс-скандала

В ходе самого саммита произошло множество проблем, ещё сильнее подчеркнувших кризис доверия внутри НАТО. В отличие от многих предыдущих встреч, на этой не чувствовалось единства и общности ценностей и идей. Скорее, наоборот, превалировали разобщённость, лицемерие, беспокойство и токсичность атмосферы. Президент США Дональд Трамп вовсю критиковал президента Франции Эммануэля Макрона, с которым они схлестнулись сразу по нескольким спорным вопросам: репатриация иностранных боевиков «Исламского государства» из Сирии, отношение к России и критические высказывания Макрона про НАТО. Их двусторонняя встреча «на полях» саммита была крайне напряжённой, а совместная пресс-конференция для журналистов – прохладной; Трамп подкалывал Макрона, мягко критикуя его внутреннюю политику и комментарии, а французский лидер в ответ прямо позволял себе исправлять американского президента, когда тот допускал ошибки в цифрах, когда говорил о численности иностранных боевиков «ИГ» в Сирии. 

Дональд Трамп вступал в перепалки с президентом Франции
Дональд Трамп вступал в перепалки с президентом Франции

Именно на этой встрече в Лондоне многие внешние обозреватели впервые услышали, казалось бы, невероятную, фразу «санкции США против Франции». Дональд Трамп публично пригрозил ввести торговые ограничения на французские товары в ответ на намерения Парижа обложить цифровым налогом крупные американские корпорации типа «Apple» и «Google», которые в ЕС обвиняются в нарушении монопольного законодательства. Понятное дело, когда речь заходит о взаимных санкциях и карательных мерах, ни о какой дружбе внутри трансатлантического альянса речь не может заходить.

Большой проблемой на встрече стал вопрос Турции. Президент Эрдоган неожиданно заблокировал утверждение на саммите новых, обновлённых планов Альянса по усилению защиты стран Балтии и Польши от вероятной угрозы со стороны России. План предполагал направление дополнительных войск НАТО в эти страны, модернизацию оборонной инфраструктуры и выделение дополнительных средств на программы усиления защиты Восточной Европы от потенциальных угроз со стороны РФ. Анкара блокировала эти планы, требуя от НАТО уступок в интересующих её вопросах. В частности, Эрдоган требовал, чтобы Альянс признал военизированные формирования сирийских курдов террористической организацией.

Эрдоган раскритиковал взгляды Макрона касательно роли НАТО
Эрдоган раскритиковал взгляды Макрона касательно роли НАТО

Дело в том, что в октябре Турция совершила военное вторжение на северо-восток Сирии против местных вооружённых группировок курдов, которых поддерживают США. Однако эту операцию раскритиковали на Западе, в том числе союзники Турции по НАТО, и Эрдоган считает, что это «предательство» с их стороны, поскольку курды атаковали границы Турции, а по Уставу НАТО, союзники должны помогать друг другу. Лишь после нескольких встреч с Эрдоганом во время Лондонского саммита удалось убедить его разблокировать планы НАТО по Балтии. Правда, что турецкий лидер получил взамен – пока что неизвестно. Откровенный шантаж Эрдогана вызвал критику и со стороны президента США, который даже заявил, что поскольку Анкара начала покупать вооружение у России (речь идёт о закупке летом этого года российских ЗРК С-400), то и самолёты пусть, мол, покупает у Китая и РФ, а не у США и стран НАТО. 

Атмосфера на встрече в Лондоне в целом была негативной. Появившееся в сети видео того, как лидеры Канады, Франции, Нидерландов и Британии в кулуарах обсуждают выходки Дональда Трампа, шутя над его речью, оставило неприятный осадок у всех присутствующих. Президент США в очередной раз продемонстрировал, что ему важнее то, что приносит ему лично политическую выгоду, когда прямо в разгар пресс-конференции с премьером Канады внезапно начал комментировать внутреннюю политику, набросившись с критикой на своих политических оппонентов в Вашингтоне из Демократической партии.

Трамп в очередной раз напомнил союзникам, что США «тратят на Альянс непропорционально большую сумму денег», снова поставив под сомнение готовность Вашингтона поддерживать НАТО и демонстрируя свой «меркантильный подход» (в отличие от ценностно-доверительного, который всегда существовал в НАТО) к вопросу будущего Альянса. Дональд Трамп как раз известен своим скепсисом относительно НАТО, а иногда даже поднимал вопрос о выходе США из Альянса, чем подорвал доверие к себе со стороны союзников, побудив их искать альтернативные пути удержания НАТО на плаву, но уже без учёта США.

Дональд Трамп также осложнил свои отношения с Британией, когда в ходе саммита взялся комментировать политическую ситуацию в этой стране, несмотря на то, что перед приездом обещал не вмешиваться в грядущие парламентские выборы. На той же встрече со Столтенбергом, Трамп заявил, что он «фанат Brexit» и похвалил премьер-министра Британии Бориса Джонсона. Это вызвало негативную реакцию журналистов и британской политической оппозиции, которые обвинили Трампа в игре в пользу правительства. 

Ещё одним вопросом, который омрачил проведение саммита в Лондоне, стало дело трагической гибели 19-летнего британца Гарри Данна, которого в августе сбила на автомобиле сотрудница американского посольства, дипломат Энн Сакулас. Сразу после трагедии, она покинула место ДТП, и выехала из Британии в Штаты, воспользовавшись дипломатическим иммунитетом ещё до того, как против неё возбудили уголовное дело. С тех пор Британия добивается экстрадиции Сакулас из США и привлечения её к уголовной ответственности. Многим не понравилось то, что Трампа принимали в Букингемском дворце, несмотря на то, что Вашингтон не помогает следствию. Это стало ещё одним ударом по британско-американским отношениям на саммите.

Не было единства у союзников и по вопросу Китая. США активно продвигали идею усилить давление на Китай и уменьшить с ним торговлю. Разумеется, далеко не все европейские страны разделяют мнение Штатов и Дональда Трампа. Хотя страны ЕС признают, что Китай может нести угрозу для них, с их точки зрения, эта угроза не выходит за рамки идеологической и геоэкономической конкуренции. Таким образом, зачем уменьшать сотрудничество с Пекином, если оно может нести благо и процветание? Поэтому, на саммите был явно виден контраст между острыми анти-китайскими заявлениями Трампа и более умеренной, мягкой риторикой всех остальных.

Из-за такого обилия внутренних проблем и кризиса доверия, а также помня опыт предыдущих саммитов, организаторы даже не стали называть это мероприятие «саммитом», а лишь «встречей». Для внешнего зрителя это может не иметь значения, но для НАТО – это огромная разница. Если это не саммит, то он и не требует публикации финального коммюнике и подписи под ним всех лидеров. Учитывая, что на прошлых съездах именно Дональд Трамп часто отказывался подписывать итоговую декларацию, если ему что-то не нравилось в ней, то в этом году решили просто-напросто её убрать.

И что теперь?

Лондонский съезд продемонстрировал, что кризис институтов НАТО и пока что безрезультатный поиск новой роли Альянса в мире всё больше бьёт по внутреннему единству стран-членов организации. В свою очередь, это приводит к уменьшению уровня доверия между ними, ослаблению многостороннего сотрудничества, изменению подходов к оценке успешности и эффективности Альянса, когда мерилом силы НАТО становится не могущество его членов или сила его идеологической базы, скрепляющей всех одной идеей и концепцией, а какие-то сухие цифры (типа объёмов финансовых взносов в общий бюджет), статистика (типа сколько надувных лодок с беженцами НАТО перехватили в Средиземном море) и декларативные заявления, которые на практике редко осуществляются.

Это угрожает НАТО постепенной маргинализацией в международных отношениях и превращением этого блока в обыкновенный консультативно-информационный форум, кружок по интересам, где все будут съезжаться раз в году и обсуждать интересные темы мировой повестки дня.

Неужели НАТО распадётся?

Это вряд ли. Проблемы, которые существуют среди союзников, не настолько критичны, чтобы довести ситуацию до распада Альянса. К тому же, несмотря на кризис собственной функции, НАТО пока что выполняет некоторые задачи, которые объединяют как минимум Европу: борьба с терроризмом, сдерживание потоков беженцев в Средиземном море, защита границ, гуманитарные интервенции, помощь международным организациям и другие.

К тому же, странам-членам НАТО невыгодно расформировываться, поскольку организация, при всех проблемах, не является полностью беспомощной. Она способна защитить себя, и имеет довольно внушительные силы и ресурсы, что является до сегодняшнего дня сдерживающим фактором для той же России. Да, конечно, кризис доверия и раскол внутри Альянса действительно ослабил их возможности, ухудшил систему реагирования на угрозы и привёл к утрате интереса к этому проекту, как минимум со стороны некоторых государств. Но распад НАТО или исключение его членов (например, Турции) за «плохое поведение» — это пока что слишком жёсткий сценарий, оснований для которого нет.

А что с этого всего Украине?

Кризис внутри НАТО непосредственно влияет на внешнеполитический курс Украины, один из основных столпов которого сегодня является стремление страны вступить в ряды Альянса. Впрочем, обилие проблем, которые сегодня существуют в НАТО, и из-за которых они пока что не готовы принимать новых членов (тем более, если речь идёт о таком «чувствительном» для всех сторон вопросе, как Украина), ставят под сомнение безусловное желание Украины вступить в НАТО любой ценой.

Владимир Зеленский на встрече с Солтенбергом, сентябрь 2019
Владимир Зеленский на встрече с Солтенбергом, сентябрь 2019

Ведь если вопрос переосмысления роли Альянса в мире так и не будет решён, то это может привести к настолько резкому ослаблению НАТО, что организация будет неспособна защитить интересы Украины (даже сегодня у многих существуют сомнения на этот счёт). А в таком случае, это опрокидывает большую часть украинского внешнеполитического дискурса о том, что именно НАТО может спасти Украину от российской агрессии и защитить в случае новых напастей. Стоит напомнить, что согласно социологии, большая часть украинцев, желающих вступления Украины в НАТО, главным аргументом такого решения приводят утверждение о том, что НАТО способно обеспечить безопасность страны и её границ. Однако если эти внутренние склоки в Альянсе будут продолжаться, то вера в способность НАТО обеспечить эту безопасность будет уменьшаться.

Таким образом, очень важно следить за тем, что происходит в НАТО и в отношениях стран-членов, дабы понимать общую ситуацию и корректировать свои национальные интересы с учётом стремительно меняющейся глобальной и региональной ситуаций.